{"id":60256,"date":"2021-12-04T19:52:53","date_gmt":"2021-12-04T18:52:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=60256"},"modified":"2021-12-04T19:52:53","modified_gmt":"2021-12-04T18:52:53","slug":"un-po-piu-di-sicurezza-sulle-piste-da-sci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=60256","title":{"rendered":"UN PO&#8217; PI\u00d9 DI SICUREZZA SULLE PISTE DA SCI"},"content":{"rendered":"<h4><span style=\"color: #993300;\">Sta per entrare in vigore un nuovo &#8220;codice dei campi di\u00a0 sport invernali&#8221;, frutto di una mobilitazione degli anni passati promossa dai genitori di una bimba morta in un tragico incidente<\/span><strong><br \/>\n<\/strong><\/h4>\n<p><strong><span style=\"color: #ffffff;\">.<br \/>\n<\/span><\/strong><em>Comunicato diffuso dalla Associazione <\/em>Il sorriso di Matilde <em>ONLUS<\/em> <em>il 3 dicembre 2021 &#8211; Nel corso della XVII legislatura la sen. Linda Lanzillotta e io, accogliendo la sollecitazione dell&#8217;Associazione,<\/em> <em>avevamo presentato<\/em> <em>un disegno di legge che, insieme ad altri, ha contribuito all&#8217;emanazione in un primo tempo della legge-delega, poi del decreto delegato che nei giorni prossimi entrer\u00e0 in vigore <\/em><br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\n<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?attachment_id=60263\" rel=\"attachment wp-att-60263\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-medium wp-image-60263\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Sci-300x300.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Sci-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Sci-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Sci-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Sci-1024x1024.jpg 1024w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Sci.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Il percorso iniziato nel 2016 dalla Onlus \u201cIl Sorriso di Matilde\u201d trova compimento nell\u2019entrata in vigore dal 1\u00b0 gennaio 2022 del decreto n\u00b0 40\/2021 sulle norme di comportamento degli utenti delle aree sciabili<\/li>\n<li>La legge definisce finalmente l\u2019identit\u00e0 dei soggetti tenuti al controllo e al rispetto delle regole di sicurezza, stabilendone in modo chiaro responsabilit\u00e0 e relative sanzioni pecuniarie e interdittive in caso di violazioni<\/li>\n<li>Tra le novit\u00e0, l\u2019obbligo di utilizzo del casco, criteri generali di comportamento e sicurezza per la pratica degli sport invernali e il rafforzamento dell&#8217;attivit\u00e0 di vigilanza e di controllo dei servizi di sicurezza e di ordine pubblico<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0<\/em><strong><em>Milano, dicembre 2021<\/em><\/strong> \u2013 Si \u00e8 aperta in questi giorni la stagione sciistica in Italia e sar\u00e0 il primo anno di applicazione delle <strong>nuove regole per la sicurezza in tutti i comprensori sciistici<\/strong>. Infatti, dal 1\u00b0 gennaio 2022 entra in vigore il <strong>decreto n. 40 del 2021 sulle &#8220;Norme di comportamento degli utenti delle aree sciabili&#8221;<\/strong>, un traguardo raggiunto anche grazie al lavoro dell\u2019Associazione \u201c<strong>Il Sorriso di Matilde Onlus<\/strong>\u201d <strong>(ISDM)<\/strong> &#8211; nata nel 2014 a seguito dell\u2019incidente in cui \u00e8 rimasta vittima la piccola Matilde De Laurentiis.<\/p>\n<p>\u201c<em>L\u2019emanazione di questo decreto \u00e8 il primo e pi\u00f9 grande obiettivo raggiunto dalla nostra Associazione. Abbiamo combattuto per colmare un vuoto normativo e legale e diffondere una nuova cultura in termini di sicurezza sulle piste da sci, al fine di ridurre le possibilit\u00e0 che una simile tragedia potesse colpire altre famiglie.<\/em> \u2013 spiega <strong>Elisabetta De Biaggio, Presidente dell\u2019Associazione Il Sorriso di Matilde Onlus<\/strong> <strong>e mamma di Matilde De Laurentiis<\/strong> &#8211; <em>Per questo abbiamo costituito la Onlus e lottato con fiducia e tenacia in questi anni. Abbiamo lavorato per la sicurezza dei nostri figli e delle generazioni future, trasformando il nostro dolore in ricchezza feconda per gli altri.<\/em>\u201d<\/p>\n<p>\u201c<em>Da gennaio 2022 avremo misure pi\u00f9 rigorose per esercitare in sicurezza gli sport invernali, innanzitutto lo sci. Finalmente sar\u00e0 possibile divertirsi in montagna, avendo nuovi strumenti di tutela per gli sportivi, e soprattutto per i pi\u00f9 piccoli<\/em>\u201d \u2013 dichiara <strong>Maria Stella Gelmini, Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie<\/strong>. \u201c<em>Il via libera al decreto 40\/2021, arrivato la scorsa primavera, ha concluso un percorso legislativo avviato anni fa, e sostenuto da diverse forze politiche. Un ruolo fondamentale \u00e8 stato svolto dell\u2019associazione \u2018Il sorriso di Matilde\u2019, nata per volere della famiglia De Laurentiis in onore della piccola Matilde, vittima di un incidente sulle piste da sci. Il governo e il Parlamento hanno dato una risposta concreta alle esigenze di tanti, per evitare che si possano ripetere tragedie e per salvaguardare tanto i lavoratori degli impianti sciistici quanto chi li frequenta abitualmente\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Le stime raccolte nel periodo pre -pandemico hanno registrato in media ogni anno <strong>circa 30.000 incidenti<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> <\/strong>causati dalla pratica di sport invernali e, di questi, 1.500 con ricovero in ospedale. Gli incidenti sulla neve riguardano nel <strong>55,4% gli uomini e nel 44,5%<\/strong> le donne e interessano soprattutto i pi\u00f9 giovani: il 50% degli incidenti accade entro i 30 anni di et\u00e0, mentre i 2\/3 degli infortuni avviene entro i 40 anni. Si osserva, inoltre, un decesso ogni 1.700 interventi, che &#8211; rapportato ai 30.000 incidenti stimati &#8211; indica <strong>circa 20 morti all\u2019anno<sup>1<\/sup>. <\/strong><\/p>\n<p>L\u2019applicazione del decreto \u00e8 il risultato di un lavoro durato oltre 5 anni che ha visto l\u2019impegno non solo dell\u2019Associazione e del suo team legale, gli avvocati <strong>Gaetana Morgante e Katia Zulberti<\/strong>, ma anche di alcuni rappresentanti istituzionali come i <strong>senatori Pietro Ichino e Linda Lanzillotta<\/strong> che si sono fatti portatori delle richieste de il Sorriso di Matilde e lo hanno promosso in Parlamento.<\/p>\n<p><em>\u201cLa definitiva emanazione del decreto legge 40\/2021 costituisce l\u2019approdo di un difficile e doloroso percorso compiuto da Il Sorriso di Matilde, per modificare la legge 363\/2003 nel senso dell\u2019obbligatoriet\u00e0 dell\u2019uso di dispositivi di sicurezza, della copertura assicurativa e della posizione di garanzia dei gestori, dei direttori delle piste e di tutti coloro che vi operano professionalmente e non.\u201d \u2013 <\/em>spiega <strong>Gaetana Morgante, Professoressa della Scuola Superiore Sant\u2019Anna e consulente legale de Il Sorriso di Matilde<\/strong><em>. \u201cLa legge, che ha preso le mosse dal disegno di legge S_1367 presentato dalla senatrice Linda Lanzillotta l\u201911 marzo 2014, definisce finalmente l\u2019identit\u00e0 dei soggetti tenuti al controllo e al rispetto delle regole di sicurezza, stabilendone in modo chiaro responsabilit\u00e0 e, in caso di violazioni, relative sanzioni pecuniarie ed interdittive. Fondamentale poi l\u2019obbligo di diffusione delle regole di sicurezza nel pi\u00f9 ampio quadro della condivisione dei valori di cui l\u2019Associazione si \u00e8 fatta instancabilmente portavoce in questi anni. Molto \u00e8 stato fatto e molto \u00e8 ancora da fare ma il percorso intrapreso dal legislatore \u00e8 quello giusto\u201d.<\/em><\/p>\n<p><em>\u201cL\u2019approvazione definitiva del decreto che introduce misure pi\u00f9 rigorose per esercitare in sicurezza gli sport invernali, a cominciare dallo sci, rappresenta la conclusione di un lungo percorso avviato nella scorsa legislatura con la presentazione in Senato di una mia proposta di legge nata dalla spinta dell\u2019associazione \u2018Il sorriso di Matilde\u2019. &#8211; <\/em>interviene <strong>Linda Lanzillotta, Senatrice del PD<\/strong><em> &#8211; \u201cAvere finalmente superato ostacoli e resistenze \u00e8 merito del Parlamento e del Governo, ma soprattutto della tenacia dell\u2019Associazione e della mamma di Matilde che si sono battute perch\u00e9 non si ripetano tragedie come quella che ha coinvolto Matilde e soprattutto perch\u00e9 i\u00a0bambini possano sciare e divertirsi in sicurezza\u201d.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><em>\u201cL\u2019emanazione delle nuove norme per la sicurezza sui campi degli sport invernali costituisce l\u2019esito straordinariamente positivo di una campagna promossa dall\u2019Associazione Il Sorriso di Matilde, alla quale ho aderito convintamente negli anni passati adoperandomi insieme ad altri senatori per la sensibilizzazione su questo tema del Governo e delle Commissioni parlamentari competenti \u2013 commenta <\/em><strong>Pietro Ichino, Professore di diritto del lavoro nell\u2019Universit\u00e0 di Milano, gi\u00e0 senatore nelle legislature XVI e XVII<\/strong><em>. \u201cL\u2019auspicio \u00e8 certamente che queste norme pongano fine alla situazione di pericolosa insufficienza delle regole prevenzionistiche fino a ieri vigenti su questa materia, ma anche e soprattutto che esse contribuiscano alla maturazione e diffusione tra coloro che praticano gli sport invernali di una cultura della sicurezza che finora ha fatto difetto e senza la quale le norme da sole non bastano per una efficace prevenzione degli infortuni\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Il progetto di ISDM \u00e8 stato presentato a seguito di tre audizioni in Senato nell\u2019anno 2017, che hanno identificato la Onlus come <strong>unica Associazione invitata<\/strong> <strong>al tavolo di discussione<\/strong> con gli stakeholders privati ed istituzionali. \u00c8 stata inoltre avviata una <strong>collaborazione istituzionale con le federazioni e associazioni di categoria<\/strong>, concretizzatasi nella partecipazione della Onlus a un gruppo di lavoro composto dai soggetti maggiormente rappresentativi e finalizzato alla formulazione di <strong>proposte di legge e all\u2019organizzazione di iniziative di formazione e divulgazione dei temi legati alla sicurezza degli sport invernali<\/strong>.<\/p>\n<p>\u201c<em>Ci\u00f2 che \u00e8 accaduto alla piccola Matilde \u00e8 qualcosa che non dovrebbe mai accadere e per questa ragione, come sportivo e come Presidente di una Scuola sci, ho ritenuto importante fin da subito supportare le istanze dell&#8217;Associazione e promuovere attivit\u00e0 di informazione e sensibilizzazione che, concretamente, contribuiscano a creare una cultura della sicurezza negli sport invernali\u201d<\/em> \u2013 commenta <strong>Giovanni Alver\u00e0, Presidente Scuola di Sci Cortina<\/strong>. \u201c<em>Il nuovo decreto legge rappresenta sicuramente un importante traguardo per l\u2019Associazione, ma anche per gli addetti ai lavori: \u00e8 la dimostrazione di un investimento per la tutela della sicurezza di tutti e interviene regolarizzando alcune situazioni che si presentano nella nostra quotidianit\u00e0 lavorativa. Ancora molto sar\u00e0 da fare, ma questo \u00e8 sicuramente un grande passo avanti.\u201d<\/em><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>LE NUOVE RESPONSABILIT\u00c0 DELLE SCUOLE SCI<\/strong><\/p>\n<p><em>\u201cNel solco delle statuizioni contenute nel decreto legge \u00a040\/21, si inserisce anche il recente principio affermato dalla giurisprudenza di merito che ha riconosciuto il verificarsi di \u201cpi\u00f9 condotte imprudenti\u201d nella causazione dell\u2019evento in cui ha perso la vita la piccola Matilde e di conseguenza, sono state accertate, in concorso con la responsabilit\u00e0 dell\u2019investitore per \u201ccondotta gravemente colposa\u201d, le responsabilit\u00e0 della scuola sci e del maestro per \u201cinadeguatezza nella vigilanza da fattori di rischio esterni\u201d. Nello specifico, <\/em>concludono gli Avvocati<strong> Giovanni Battista Bisogni <\/strong>e<strong> Elisabetta Diorio dello Studio Legale Bisogni<\/strong><em> \u201cAnche questa pronuncia contribuisce ad accrescere la sensibilizzazione al tema della sicurezza degli sport invernali, in coerenza con gli obiettivi istituzionali della Onlus perch\u00e9 <strong>impone alle scuole sci la regola concreta di non accorpare in un\u2019unica classe gli allievi pi\u00f9 piccoli con allievi di et\u00e0 e abilit\u00e0 diverse<\/strong>\u201d.<\/em><\/p>\n<p><em>\u201cResta ancora molto da fare per diffondere e applicare concretamente nei comprensori sciistici le regole sulla sicurezza, ma noi continueremo, in nome di Matilde\u201d \u2013 conclude <\/em><strong>Elisabetta De Biaggio.<\/strong><em> \u201cCondivido questo importante traguardo con tutti i nostri volontari, il nostro Testimonial <strong>Kristian Ghedina<\/strong> e coloro che ci hanno sostenuto e aiutato a raggiungerlo in questi anni, anche con le donazioni. \u2018Il Sorriso di Matilde\u2019 ha avuto un effetto risonante anche grazie agli altri progetti di solidariet\u00e0 che abbiamo costruito per aiutare tutti i bambini che hanno bisogno, mettendo sempre l\u2019amore al centro<\/em>\u201d.<\/p>\n<p><strong><u>LE PRINCIPALI NOVIT\u00c0 DEL DECRETO N. 40 DEL 2021<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Tra novit\u00e0 del decreto, in materia di sicurezza troviamo:<\/p>\n<ul>\n<li>L&#8217;estensione dell&#8217;<strong>obbligo di un\u2019assicurazione contestuale all\u2019acquisto del biglietto per l\u2019accesso alla pista, obbligo di utilizzo del casco<\/strong> anche a coloro che hanno superato i quattordici anni, nella pratica dello sci alpino e dello snowboard, in tutte le aree sciabili compresi i percorsi fuori pista e l&#8217;<strong>obbligo<\/strong>, a carico dei gestori delle aree sciabili, d&#8217;<strong>installare un defibrillatore semiautomatico<\/strong> situato in luogo idoneo e di assicurare la presenza di personale formato per il suo utilizzo.<\/li>\n<li>\u00c8 istituita la figura del <strong>direttore delle piste<\/strong> che vigila sullo stato di sicurezza delle piste e responsabilit\u00e0 civile dei gestori dell\u2019impianto per mancata osservanza delle regole. Di contro valorizzazione dei comprensori pi\u00f9 virtuosi con riconoscimento da 1 a 5 fiocchi di neve.<\/li>\n<li><strong>Divisione delle piste<\/strong> secondo specifica destinazione di attivit\u00e0 sciistiche preposte (sci, snowboard, agonismo, slittini ecc.) e relativa delimitazione e separazione delle aree all\u2019interno delle piste.<\/li>\n<li><strong>Obbligo di rendere visibili la segnaletica e le regole di condotta in pista<\/strong> e obbligo di prudenza dello sciatore a mantenere una condotta che non costituisca pericolo per gli altri di cui \u00e8 il primo responsabile.<\/li>\n<li>Definizione <strong>criteri generali di comportamento e sicurezza per la pratica dello sci-alpinismo e<\/strong> <strong>delle altre attivit\u00e0 sportive nelle aree sciabili attrezzate<\/strong>, nonch\u00e9 di <strong>adeguate misure, anche sanzionatorie,<\/strong> che garantiscano il rispetto degli obblighi e dei divieti stabiliti e il pieno esercizio delle suddette discipline sportive in condizioni di sicurezza, senza nuovi o maggiori oneri a carico dei gestori.<\/li>\n<li>Il <strong>rafforzamento dell&#8217;attivit\u00e0 di vigilanza e di controllo dei servizi di sicurezza e di ordine pubblico<\/strong>, con la determinazione di un adeguato regime sanzionatorio, nonch\u00e9 il rafforzamento dell&#8217;attivit\u00e0 informativa e formativa sulle cautele da adottare per la prevenzione degli incidenti, anche con riferimento allo sci fuori pista e allo sci-alpinismo ed infine, tra gli altri, il <strong>divieto di sciare in stato di ebbrezza<\/strong> in conseguenza di uso di bevande alcoliche e di sostanze tossicologiche.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?attachment_id=60264\" rel=\"attachment wp-att-60264\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-60264\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Il-sorriso-di-Matilde-300x129.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"129\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Il-sorriso-di-Matilde-300x129.png 300w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Il-sorriso-di-Matilde-150x64.png 150w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Il-sorriso-di-Matilde.png 740w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>IL SORRISO DI MATILDE ONLUS<\/strong><\/p>\n<p>ll Sorriso di Matilde Onlus nasce per volere della famiglia De Laurentiis in ricordo della piccola Matilde, vittima di un incidente sulle piste da sci nel marzo 2014. La Onlus persegue due principali obiettivi: promuovere la cultura della sicurezza negli sport invernali e supportare progetti di solidariet\u00e0 sociale a favore dell&#8217;infanzia disagiata &#8211; <a href=\"http:\/\/www.ilsorrisodimatilde.com\">www.ilsorrisodimatilde.com<\/a><\/p>\n<p>Per informazioni alla stampa:<\/p>\n<p>Noesis Comunicazione<\/p>\n<p>Valeria Riccobono \u2013 392 9625892; <a href=\"mailto:valeria.riccobono@noesis.net\">valeria.riccobono@noesis.net<\/a><\/p>\n<p>Lodovica Villa \u2013 389.5881627; <a href=\"mailto:lodovica.villa@noesis.net\">lodovica.villa@noesis.net<\/a><\/p>\n<p>Giulia Uberti \u2013 329.5657924; <a href=\"mailto:giulia.uberti@noesis.net\">giulia.uberti@noesis.net<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.epicentro.iss.it\/focus\/neve\/marcogiustini\">https:\/\/www.epicentro.iss.it\/focus\/neve\/marcogiustini<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sta per entrare in vigore un nuovo &#8220;codice dei campi di\u00a0 sport invernali&#8221;, frutto di una mobilitazione degli anni passati promossa dai genitori di una bimba morta in un tragico incidente . 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