{"id":62011,"date":"2022-11-22T11:58:59","date_gmt":"2022-11-22T10:58:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=62011"},"modified":"2022-11-22T11:58:59","modified_gmt":"2022-11-22T10:58:59","slug":"perche-e-come-il-reddito-di-cittadinanza-va-corretto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=62011","title":{"rendered":"PERCH\u00c9 E COME IL REDDITO DI CITTADINANZA VA CORRETTO"},"content":{"rendered":"

Qualsiasi forma di sostegno del reddito dei disoccupati ha un effetto depressivo sulla propensione media al lavoro degli stessi se non \u00e8 accompagnata da una assistenza personalizzata e da una effettiva condizionalit\u00e0 – C0me queste possono credibilmente configurarsi<\/span><\/h4>\n

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\nIntervista a cura di Pietro De Leo pubblicata su <\/em>Libero il 22 novembre 2022 – In argomento v. anche la mia intervista del 27 ottobre a <\/em>Italia Oggi, <\/em>Far funzionare il mercato del lavoro<\/a>
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\"\"<\/a>Professor Ichino, a tre anni dall\u2019introduzione del reddito di cittadinanza, il governo di centrodestra appronta un \u201cgiro di vite\u201d rivolto solo ai percettori abili al lavoro. Lei \u00e8 d\u2019accordo con una stretta?
\n<\/strong>Che una correzione sul versante dei beneficiari idonei al lavoro retribuito, e in particolare dei giovani NEET \u2013 Not in Employment, Education or Training<\/em> \u2013 sia necessaria, lo riconoscono anche Pd e Terzo Polo.<\/p>\n

Chi difende lo strumento cos\u00ec com\u2019\u00e8 rivendica l\u2019equazione secondo cui modificarlo significa \u201cattaccare i poveri\u201d.
\n<\/strong>Se la correzione \u00e8 costruita bene, \u00e8 interesse anche dei beneficiari abili al lavoro che essa venga varata: altrimenti c\u2019\u00e8 un alto rischio che il sostegno del reddito di cui godono diventi per loro una trappola.<\/p>\n

Si \u00e8 ampliato il sussidio quando ancora bisognava strutturare tutto il resto, compreso il ruolo dei navigator. Si pu\u00f2 dire che il reddito di cittadinanza ha questo vizio d\u2019origine?
\n<\/strong>S\u00ec. Lo si \u00e8 voluto presentare come una misura di politica del lavoro, senza fare nulla di ci\u00f2 che andava fatto perch\u00e9 potesse esserlo. E dettando norme che mostrano in chi le ha scritte una scarsissima conoscenza di come funziona il mercato del lavoro.<\/p>\n

Pu\u00f2 spiegare meglio?
\n<\/strong>Nella legge istitutiva del reddito di cittadinanza si \u00e8 scritto che il sussidio sarebbe stato perduto dopo il rifiuto da parte del beneficiario della terza \u201cofferta congrua\u201d di lavoro. Evidentemente nessuno aveva spiegato al ministro del Lavoro di allora che l\u2019offerta congrua non esiste.<\/p>\n

Non esiste?
\n<\/strong>No. Chi ha scritto quella norma pensa che gli imprenditori presentino al Centro per l\u2019Impiego la richiesta di una persona, per esempio: un operaio elettricista; e che il CpI inoltri questa proposta a un disoccupato elettricista; poi, se quello rifiuta, lo denuncia all\u2019Inps. Ma questo non accade mai, perch\u00e9 qualsiasi imprenditore, prima di offrire l\u2019assunzione, vuole conoscere la persona, verificarne le capacit\u00e0 e qualit\u00e0 personali, l\u2019interesse effettivo al lavoro. Basta che il disoccupato si mostri poco interessato perch\u00e9 l\u2019offerta non gli venga rivolta.<\/p>\n

Vuole dire che in questi tre anni non \u00e8 mai accaduto, neanche una sola volta, che qualcuno abbia perso il reddito di cittadinanza per rifiuto reiterato di un\u2019\u201cofferta congrua di lavoro\u201d?
\n<\/strong>Proprio cos\u00ec: non solo non si \u00e8 mai registrato un \u201crifiuto reiterato\u201d, ma non si \u00e8 mai registrato neppure un \u201cprimo rifiuto\u201d. In tre anni i soli, pochissimi, casi di decadenza dal beneficio sono stati casi di totale irreperibilit\u00e0 del beneficiario al domicilio indicato.<\/p>\n

Ma allora come potrebbe funzionare la \u201ccondizionalit\u00e0\u201d del sostegno del reddito nei confronti di chi \u00e8 abile al lavoro? La domanda di lavoro non scarseggia?
\n<\/strong>Non scarseggia affatto. Un\u2019indagine permanente svolta da Unioncamere e Anpal<\/a> avverte che in quattro casi su dieci le imprese italiane hanno gravi difficolt\u00e0 a trovare le persone che cercano, dal pi\u00f9 alto al pi\u00f9 basso livello di professionalit\u00e0. Il compito dei servizi per l\u2019impiego dovrebbe consistere nell\u2019attivare un percorso di formazione o addestramento mirato a ciascuna di queste, che in gergo si chiamano hard-to-fill vacancies<\/em>. \u00c8 quel percorso che dovrebbe essere offerto al percettore del sussidio. E, questo s\u00ec, lo pu\u00f2 offrire direttamente il CpI.<\/p>\n

\"\"<\/a>E se il percettore rifiuta?
\n<\/strong>Se il rifiuto \u00e8 ingiustificato, la decadenza dal sussidio dovrebbe essere immediata: nei Paesi del centro e nord-Europa non viene ammesso il rifiuto senza motivo plausibile.<\/p>\n

I navigator sono stati mal impiegati, oppure l\u2019introduzione di questa figura era di per s\u00e9 inutile e bastava ottimizzare i Centri per l\u2019Impiego?
\n<\/strong>Si \u00e8 pensato che bastasse selezionare e assumere tremila brave persone e mandarle allo sbaraglio con due sole settimane di addestramento; ma nei Paesi in cui i servizi per l\u2019impiego funzionano i job advisors<\/em> hanno due anni di formazione specialistica post-laurea.<\/p>\n

Al reddito di cittadinanza viene mossa anche una critica di ordine \u2013 diciamo cos\u00ec \u2013\u00a0 \u201cculturale\u201d, che suona pi\u00f9 o meno cos\u00ec: il sussidio svilisce la cultura del lavoro e innesca una distorsione, alimentando l\u2019attesa della mancetta. Lei cosa ne pensa?
\n<\/strong>Questa critica potrebbe essere mossa a qualsiasi forma di sostegno del reddito dei disoccupati non accompagnata da un servizio di accompagnamento di ciascun beneficiario e quindi da una efficace \u201ccondizionalit\u00e0\u201d. Perch\u00e9 qualsiasi sussidio, senza assistenza e condizionalit\u00e0, ha in qualche misura un effetto depressivo sulla propensione media al lavoro delle persone che ne fruiscono. Ma la condizionalit\u00e0 richiede ci\u00f2 di cui parlavamo poco fa: la capacit\u00e0 del sistema di attivare i percorsi di formazione o addestramento mirati agli sbocchi occupazionali disponibili. E per questo l\u2019improvvisazione non basta.<\/p>\n

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Qualsiasi forma di sostegno del reddito dei disoccupati ha un effetto depressivo sulla propensione media al lavoro degli stessi se non \u00e8 accompagnata da una assistenza personalizzata e da una effettiva condizionalit\u00e0 – C0me queste possono credibilmente configurarsi . Intervista a cura di Pietro De Leo pubblicata su Libero il 22 novembre 2022 – In […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,9,31],"tags":[],"class_list":["post-62011","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-interview","category-21-lavoro","category-welfare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/62011","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=62011"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/62011\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=62011"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=62011"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=62011"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}