{"id":63724,"date":"2024-10-25T09:24:07","date_gmt":"2024-10-25T08:24:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=63724"},"modified":"2026-05-13T14:48:39","modified_gmt":"2026-05-13T13:48:39","slug":"sicurezza-del-lavoro-la-resa-silenziosa-del-ministero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=63724","title":{"rendered":"SICUREZZA DEL LAVORO: LA RESA SILENZIOSA DEL MINISTERO"},"content":{"rendered":"

L’indispensabile riorganizzazione unitaria del servizio ispettivo per la prevenzione anti-infortunistica, prevista dal Jobs Act, invece di essere attuata, \u00e8 stata cancellata alla chetichella\u00a0 con una norma nascosta in un decreto-legge contenente “disposizioni urgenti per l’attuazione del PNRR”<\/span><\/h4>\n

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\nArticolo pubblicato sul<\/em> Corriere della Sera il 25 ottobre 2024 – In argomento v. anche, su questo sito, il mio intervento del 7 maggio scorso<\/em> Sulla strage di operai nel sottosuolo di Palermo<\/a> <\/p>\n

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Come ieri, dopo le due morti a Bologna, e oggi dopo le altre due sull\u2019Autostrada del Sole, a ogni infortunio grave sul lavoro i media condannano, i sindacati protestano, le autorit\u00e0 promettono giri di vite nella disciplina anti-infortunistica e rafforzamento delle attivit\u00e0 ispettive. Ma nessuno dice che il primo passo per questo rafforzamento sarebbe costituito dalla riorganizzazione unitaria degli ispettori del lavoro, attualmente ripartiti in quattro organici distinti e tra loro scollegati: quello del ministero, quello dell\u2019Inps, quello dell\u2019Inail e quello delle Aziende sanitarie locali. L\u2019unificazione e riorganizzazione almeno dei primi tre in una struttura denominata Ispettorato Nazionale del Lavoro erano previste da uno dei decreti attuativi del Jobs Act, il n. 149 del 2015; e sarebbero state indispensabili per ridare autorevolezza all\u2019attivit\u00e0 ispettiva, recuperando un\u2019efficacia che non si misura sul numero delle ispezioni, ma concentrando la presenza degli ispettori l\u00e0 dove oggi essa \u00e8 davvero indispensabile. Senonch\u00e9 a nove anni di distanza quella norma di legge non \u00e8 mai stata attuata: hanno prevalso le resistenze interne degli apparati a ogni cambiamento organizzativo; e i tre corpi amministrativi sono rimasti separati sia sul piano istituzionale sia su quello operativo.<\/p>\n

Subito dopo la strage del 16 febbraio scorso in un cantiere di Firenze, nel decreto-legge n. 19 \u00e8 stato aggiunto un articolo 31 contenente norme per \u201cL\u2019efficientamento dell\u2019Ispettorato Nazionale del Lavoro\u201d. Finalmente, pur con nove anni di ritardo, viene attuata la norma del 2015 per una radicale riorganizzazione e il necessario potenziamento del lavoro degli ispettori? No: la norma prevede solo uno stanziamento di 20 milioni per \u201cmisure di efficientamento\u201d non precisate, la cui determinazione viene affidata al ministero del Lavoro. Ma la beffa sta nel comma 12 \u2013 l\u2019ultimo, accuratamente nascosto in fondo all\u2019articolo \u2013 che prevede\u2026 il \u201cripristino dei ruoli ispettivi dell\u2019Inps e dell\u2019Inail\u201d come ruoli a s\u00e9 stanti, cio\u00e8 l\u2019abrogazione di quanto disposto per l\u2019unificazione dei ruoli stessi e la riorganizzazione unitaria del servizio dal decreto legislativo del 2015.<\/p>\n

La nuova norma, beninteso, non porta alcun mutamento organizzativo reale: all\u2019indomani della strage di Firenze, essa interviene soltanto a sancire il successo finale della resistenza sorda degli apparati a quanto era stato disposto dalla legge nove anni prima. Con buona pace dei morti, dei loro familiari e dell\u2019opinione pubblica alla quale era stata promessa una misura di rafforzamento della prevenzione antinfortunistica.<\/p>\n

E le confederazioni sindacali maggiori? Silenzio. Non c’\u00e8 di che stupirsi: sono le loro organizzazioni di settore le prime a essersi opposte, con successo, all’unificazione e riorganizzazione del servizio ispettivo prevista nel 2015.<\/p>\n

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