{"id":64752,"date":"2026-05-20T11:07:16","date_gmt":"2026-05-20T10:07:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=64752"},"modified":"2026-05-20T12:00:46","modified_gmt":"2026-05-20T11:00:46","slug":"come-si-puo-dare-attuazione-al-quarto-comma-dellart-39-della-costituzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=64752","title":{"rendered":"COME SI PU\u00d2 ATTUARE IL QUARTO COMMA DELL\u2019ART. 39 DELLA COSTITUZIONE"},"content":{"rendered":"

Una soluzione possibile del conflitto tra contratti collettivi nazionali o territoriali, con<\/span>\u00a0l’efficacia erga omnes<\/em>\u00a0del trattamento economico previsto\u00a0<\/span>da quello stipulato dalle associazioni sindacali e imprenditoriali pi\u00f9 rappresentative<\/span><\/h4>\n

.<\/span>
\nProgetto presentato e discusso nel corso del convegno promosso dalla Fondazione Anna Kuliscioff a Milano il 21 maggio 2026 – Sono disponibili su questo sito anche l’altro progetto presentato nello stesso convegno, <\/em>Per un legame pi\u00f9 stretto fra retribuzioni e produttivit\u00e0<\/a>,<\/em> e la relazione illustrativa di entrambi,<\/em>\u00a0Come uscire da 80 anni di diritto sindacale transitorio<\/a>\u00a0– V. inoltre l’articolo pubblicato sul <\/em>Corriere della Sera\u00a0il 1\u00b0 maggio 2026,<\/em>\u00a0Il colpo di reni necessario al nostro\u00a0sistema delle relazioni industriali<\/a>\u00a0<\/em><\/p>\n

.<\/span><\/p>\n

\"\"Possibilmente sulla base di un avviso comune delle Confederazioni sindacali e imprenditoriali maggiori, ma anche indipendentemente da questo se un accordo in proposito non risulta possibile, il legislatore emana una legge formulata come segue.
\n.<\/span><\/p>\n

Art. 1. \u2013 Trattamento economico complessivo minimo<\/em><\/p>\n

    \n
  1. Il trattamento economico complessivo dovuto al prestatore di lavoro non pu\u00f2 essere inferiore a quello previsto dal contratto collettivo nazionale di categoria o settore stipulato dalle associazioni sindacali e imprenditoriali maggiormente rappresentative nello stesso ambito.<\/li>\n
  2. La maggiore rappresentativit\u00e0 comparativa in una categoria o settore \u00e8 determinata secondo quanto stabilito negli articoli che seguono.
    \n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Art. 2. \u2013 Criteri di misurazione della rappresentativit\u00e0 delle associazioni stipulanti.<\/em><\/p>\n

      \n
    1. La misura della rappresentativit\u00e0 di ciascuna associazione sindacale \u00e8 calcolata sulla base della media tra il numero degli iscritti e il numero dei voti che l\u2019associazione stessa ha conseguito nelle elezioni delle rappresentanze sindacali, nell\u2019ambito della categoria individuata a norma dell\u2019articolo 3. Qualora, in riferimento a una impresa, faccia difetto uno dei due dati, si tiene conto soltanto dell\u2019altro.<\/li>\n
    2. La misura della rappresentativit\u00e0 di ciascuna associazione imprenditoriale \u00e8 data dalla sommatoria del numero dei dipendenti di ciascuna impresa ad essa associata.<\/li>\n
    3. La misurazione della rappresentativit\u00e0 delle associazioni sindacali e imprenditoriali \u00e8 compiuta con cadenza almeno annuale dal Consiglio Nazionale dell\u2019Economia e del Lavoro, il quale ne emana e aggiorna il regolamento e cura la pubblicazione dei dati analitici risultanti su apposita piattaforma, costantemente aggiornata e operante in regime di libero accesso.
      \n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      Art. 3. \u2013 Delimitazione delle categorie entro le quali deve effettuarsi la misurazione comparativa, nel caso di concorso di contratti collettivi<\/em><\/p>\n

        \n
      1. Ciascun contratto collettivo nazionale o territoriale determina l\u2019ambito della propria applicazione.<\/li>\n
      2. Quando per una stessa categoria o settore siano stati stipulati due o pi\u00f9 contratti collettivi, il Consiglio Nazionale dell\u2019Economia e del Lavoro procede alla misurazione comparativa della rappresentativit\u00e0 delle associazioni stesse. Tale misurazione \u00e8 compiuta secondo quanto disposto nei commi che seguono.<\/li>\n
      3. Ai fini della comparazione di cui al comma 2 si considera la media tra la rappresentativit\u00e0 delle associazioni sindacali e imprenditoriali firmatarie di ciascun contratto.<\/li>\n
      4. Quando la categoria o settore cui si riferisce un contratto collettivo si sovrapponga alla categoria o settore cui se ne riferisce un altro, la comparazione della rappresentativit\u00e0 delle associazioni firmatarie dei due contratti \u00e8 effettuata in riferimento all\u2019insieme delle aziende alle quali entrambi i contratti si riferiscono.
        \n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

        Art. 4. \u2013 Trattamento economico complessivo minimo inderogabile nel caso di concorso di contratti collettivi<\/em><\/p>\n

          \n
        1. Quando per una stessa categoria o settore siano stati stipulati due o pi\u00f9 contratti collettivi, oppure la categoria o settore cui si riferisce un contratto collettivo si sovrapponga alla categoria o settore cui se ne riferisce un altro, il Consiglio Nazionale dell\u2019Economia e del Lavoro individua il contratto stipulato dalle associazioni sindacali e imprenditoriali pi\u00f9 rappresentative, secondo il criterio stabilito nell\u2019articolo 3, comma 3, con provvedimento pubblicato sulla piattaforma di cui all\u2019articolo 2, comma 3.
          \n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

          Art. 5. \u2013 Impugnazione delle delibere in materia di rappresentativit\u00e0 delle associazioni sindacali e imprenditoriali<\/em><\/p>\n

            \n
          1. Ciascuno dei provvedimenti adottati dal Consiglio Nazionale dell\u2019Economia e del Lavoro a norma degli articoli che precedono pu\u00f2 essere impugnato entro 60 giorni dalla pubblicazione da ciascuna delle associazioni sindacali e imprenditoriali interessate mediante ricorso al Giudice del Lavoro del Tribunale di Roma, notificato allo stesso Consiglio Nazionale e a tutte le associazioni sindacali e imprenditoriali interessate. Il procedimento giudiziale \u00e8 regolato dagli articoli 414 e seguenti del Codice di Procedura Civile. La sentenza che decide la controversia \u00e8 efficace nei confronti di tutte le imprese interessate e i loro dipendenti.<\/li>\n
          2. Chiunque vi abbia interesse pu\u00f2 intervenire nel procedimento di cui al comma 1 a sostegno di una delle parti, a norma dell\u2019art. 105 del Codice di Procedura Civile.
            \n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

            Art. 6. \u2013 Retribuzione oraria minima<\/em><\/p>\n

              \n
            1. Il Consiglio Nazionale dell\u2019Economia e del Lavoro, sentite le associazioni sindacali e imprenditoriali in esso rappresentate e il ministro del Lavoro, stabilisce e aggiorna il valore monetario del trattamento economico complessivo minimo orario inderogabile applicabile a tutti i rapporti di lavoro subordinato e collaborazione autonoma continuativa.<\/li>\n
            2. Nel territorio di ciascuna provincia il valore monetario di cui al comma 1 \u00e8 moltiplicato per il coefficiente calcolato dall\u2019Istat sull\u2019indice del costo della vita per la provincia stessa.<\/li>\n
            3. Su iniziativa del Governo il provvedimento di cui al comma 1 pu\u00f2 essere corretto mediante un provvedimento adottato dalle Commissioni Lavoro di Camera e Senato in seduta congiunta, col voto favorevole della maggioranza assoluta dei loro membri.
              \n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

              Art. 7. \u2013 Entrata in vigore<\/em><\/p>\n

                \n
              1. Questa legge entra in vigore il primo giorno del quarto mese successivo alla sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale.
                \n.<\/span>
                \n.<\/span><\/em><\/em>.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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