{"id":64800,"date":"2026-06-12T18:33:50","date_gmt":"2026-06-12T17:33:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=64800"},"modified":"2026-06-12T18:33:50","modified_gmt":"2026-06-12T17:33:50","slug":"relazioni-industriali-come-uscire-da-un-decennio-di-paralisi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=64800","title":{"rendered":"RELAZIONI INDUSTRIALI: COME USCIRE DA UN DECENNIO DI PARALISI"},"content":{"rendered":"

La perdurante inattuazione dell’articolo 39 della Costituzione e il modo per superarla – Il progetto per l’istituzione di un premio di produzione universale “di default”, collegato all’aumento della produttivit\u00e0 aziendale<\/span><\/h4>\n

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\nIntervista\u00a0a cura di Filippo Lezoli, per il quotidiano di Piacenza\u00a0<\/em>Libert\u00e0\u00a0–<\/em> I due progetti sui quali verte l’intervista sono illustrati nella mia relazione introduttiva al convegno dell’11 giugno 2026,\u00a0<\/em>Come uscire da un decennio di paralisi del sistema italiano delle relazioni industriali<\/a>\u00a0<\/p>\n

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\"\"Professore Pietro Ichino, l\u2019appuntamento al quale lei partecipa domani\u00a0 a Piacenza ha per titolo \u201cIl sindacato e la Costituzione inattuata\u201d. In quale sua parte, in materia di relazioni industriali, la nostra Costituzione risulta inattuata?
\n<\/strong>Il ritardo pi\u00f9 grave si registra sull\u2019attuazione di quanto \u00e8 previsto dall\u2019articolo 39, in materia di estensione erga omnes<\/em>, cio\u00e8 a tutti gli appartenenti di ogni categoria produttiva, dell\u2019efficacia dei contratti collettivi: ritardo che contribuisce alla crisi grave del nostro sistema delle relazioni industriali. Al convegno ci proponiamo di spiegarne i motivi e un modo credibile per superarlo.<\/p>\n

L\u2019Italia negli ultimi 30 anni, se non sbaglio, \u00e8 l\u2019unico Paese europeo in cui le retribuzioni reali sono diminuite. Quali ne sono le cause?
\n<\/strong>Questo fenomeno ha la sua causa principale\u00a0 nel mancato aumento della produttivit\u00e0 del lavoro nell\u2019arco dell\u2019ultimo trentennio. La crisi del sistema delle relazioni industriali, per\u00f2, contribuisce a determinare anche un effetto depressivo sui livelli salariali, e di riflesso una inattuazione dell\u2019articolo 36 della Costituzione, in materia di \u201cgiusta retribuzione\u201d: i difetti di funzionamento della contrattazione collettiva di livello nazionale contribuiscono al fenomeno del ristagno, quando non arretramento, dei livelli delle retribuzioni. Con la conseguenza di interventi molto frequenti dei giudici del Lavoro, che correggono in aumento gli standard salariali. Ma l\u2019esercizio dell\u2019autorit\u00e0 salariale non pu\u00f2, strutturalmente, essere affidato ai giudici.<\/p>\n

Perch\u00e9 la politica non \u00e8 stata in grado di invertire questa rotta? Possiamo attenderci qualche cosa di meglio per il prossimo futuro?
\n<\/strong>Una delle cause del mancato aumento della produttivit\u00e0 del lavoro \u00e8 il nanismo dominante nel nostro tessuto produttivo: le imprese di minime dimensioni non fanno ricerca e sviluppo, tardano nell\u2019applicazione delle nuove tecnologie. \u00a0Per altro verso l\u2019Italia \u00e8 ultima in Europa per capacit\u00e0 di attrarre gli investimenti delle multinazionali straniere, anche \u2013 ma non solo \u2013 per l\u2019ostilit\u00e0 bi-partisan<\/em> che si osserva contro di esse in casa nostra; ed \u00e8 dimostrato che nelle grandi multinazionali operanti nel nostro Paese la produttivit\u00e0 del lavoro \u00e8 mediamente del 50 per cento superiore rispetto alle imprese indigene. Infine c\u2019\u00e8 un difetto di fondo del nostro mercato del lavoro.<\/p>\n

Quale?
\n<\/strong>L\u2019arretratezza dei servizi di orientamento professionale e di formazione e riqualificazione mirata agli sbocchi occupazionali migliori esistenti, alla domanda di manodopera che resta senza risposta. C\u2019\u00e8, poi, la tendenza radicatissima del nostro Paese a incoraggiare in tutti i modi i lavoratori a rimanere aggrappati con le unghie e coi denti alle imprese marginali, o addirittura in stato fallimentare, invece che incentivarli e aiutarli in tutti i modi a trasferirsi nelle imprese pi\u00f9 produttive, che \u2013 tutte! \u2013 cercano manodopera a tutti i livelli professionali senza trovarli.<\/p>\n

Questione annosa: l\u2019introduzione del salario minimo in Italia. Cosa ne pensa?
\n<\/strong>Non costituirebbe il toccasana contro il ristagnare dei livelli retributivi, poich\u00e9 riguarderebbe direttamente soltanto la fascia pi\u00f9 bassa della forza-lavoro. Ma in quella fascia sarebbe molto utile, perch\u00e9 \u00e8 quella dove la contrattazione collettiva arriva con maggiore difficolt\u00e0. Certo, se lo si introdurr\u00e0, occorrer\u00e0 farlo con un coefficiente che ne adatti l\u2019entit\u00e0 al potere di acquisto effettivo della moneta in ciascuna provincia: altrimenti avremo la certezza di stabilire uno standard minimo universale troppo basso per il Nord del Paese, oppure troppo alto per il Sud.<\/p>\n

\"\"R<\/strong>iguardo al sistema della contrattazione collettiva, serve uno scatto per rivitalizzare il sistema delle relazioni industriali.
\n<\/strong>S\u00ec. Ma anche per legare l\u2019andamento di una parte maggiore del monte-salari all\u2019andamento della produttivit\u00e0 di ciascuna azienda. Per questo al convegno di domani pomeriggio illustreremo il progetto di istituzione, mediante accordo interconfederale, di un premio di produzione applicabile in ogni azienda, legato all\u2019eventuale aumento del margine operativo lordo registrato nell\u2019ultimo anno. Con piena facolt\u00e0 per la contrattazione aziendale di adattarlo o sostituirlo per adattare il meccanismo alle caratteristiche ed esigenze peculiari dell\u2019impresa.<\/p>\n

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