{"id":8497,"date":"2010-05-20T14:11:11","date_gmt":"2010-05-20T13:11:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=8497"},"modified":"2010-05-26T08:44:19","modified_gmt":"2010-05-26T07:44:19","slug":"lo-statuto-dei-lavoratori-e-la-crisi-del-contrattualismo-sindacale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=8497","title":{"rendered":"LO STATUTO DEI LAVORATORI E LA CRISI DEL CONTRATTUALISMO SINDACALE"},"content":{"rendered":"

QUESTA E’ STATA, NEI PRIMI ANNI DOPO L’ENTRATA IN VIGORE\u00a0UNA DELLE LEGGI IN MATERIA DI LAVORO CON TASSO DI EFFETTIVITA’ PIU’ ALTO NELL’ULTIMO MEZZO SECOLO, ANCHE PER LA SUA CHIAREZZA, SEMPLICITA’ E ADERENZA AGLI EQUILIBRI DEL SISTEMA DELLE RELAZIONI INDUSTRIALI – MA QUALITA’ SI SONO PERSE NELLA LEGISLAZIONE SUCCESSIVA IN QUESTO CAMPO<\/span><\/p>\n

Intervento svolto nella seduta antimeridiana del 20 maggio 2010 del Senato, dedicata alla commemorazione della legge 20 maggio 1970 n. 300, nel quarantennale della sua emanazione.\u00a0L’intervento \u00e8 stato pubblicato dal quotidiano della CISL <\/em>Conquiste del lavoro del 25 maggio 2010, in prima pagina\u00a0– V. anche gli <\/em>interventi di Paolo Nerozzi, Tiziano Treu, Maurizio Castro e Maurizio Sacconi<\/em><\/a>, nella stessa seduta. Per un approfondimento sul tema della crisi del contrattualismo\u00a0che ha coinciso con\u00a0il periodo dell’elaborazione ed emanazione dello Statuto dei lavoratori,\u00a0v. il mio intervento <\/em>Appunti sulla catastrofe\u00a0ideologica della\u00a0Cisl negli anni ’60<\/a><\/p>\n

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare il senatore Ichino. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>\n

ICHINO (PD)<\/em> – Signora Presidente, il mio breve intervento \u00e8 dedicato soltanto a sottolineare un aspetto della vicenda dello Statuto dei lavoratori del 1970 che \u00e8 stato forse tenuto indebitamente in ombra nel dibattito di questi giorni.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L’elaborazione e l’emanazione dello Statuto hanno coinciso con la crisi di una corrente di pensiero molto importante, quella che va sotto il nome di \u00abcontrattualismo sindacale\u00bb e che ha caratterizzato particolarmente l’elaborazione teorica e il comportamento pratico di una grande confederazione sindacale italiana, la CISL.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Lo Statuto ha avuto il merito di recepire e generalizzare i contenuti fortemente innovativi della contrattazione collettiva della seconda met\u00e0 degli anni ’60 e, in particolare, dell’autunno caldo del ’69. La sua emanazione, tuttavia ha segnato uno spartiacque tra una legislazione in materia di lavoro rispettosa del principio contrattualistico e del principio di sussidiariet\u00e0, e una legislazione, invece, fortemente invasiva, intrusiva e ipertrofica, quella che ha portato la raccolta delle leggi vigenti nel nostro Paese in questo campo a occupare quasi 3.000 pagine, caratterizzate oltretutto da grave disorganicit\u00e0, ma, soprattutto, da un grave difetto di effettivit\u00e0: alla dilatazione del volume normativo ha corrisposto una imponente riduzione del campo di applicazione effettiva della legge.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Lo Statuto – che pure nell’immediatezza della sua emanazione venne tacciato di essere una \u00ablegge malfatta\u00bb – \u00e8 stato invece esemplare per semplicit\u00e0, chiarezza e aderenza agli equilibri del sistema di relazioni industriali. Subito distribuito in milioni di esemplari in ogni luogo di lavoro, in ogni angolo del Paese, esso in pochi mesi ha saputo cambiare profondamente la nostra cultura del lavoro, perch\u00e9 \u00e8 stato letto e capito direttamente dai milioni dei suoi destinatari, lavoratori e imprenditori, conseguendo uno straordinario grado di effettivit\u00e0. Questi beni inestimabili – semplicit\u00e0, chiarezza, effettivit\u00e0, aderenza agli equilibri del sistema di relazioni industriali – sono per\u00f2 andati ben presto perduti nella nostra legislazione del lavoro.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nel momento in cui celebriamo i 40 anni di questa legge straordinaria, credo che tutti dobbiamo assumere l’impegno, un impegno possibilmente bipartisan<\/em>, a recuperare questi beni e, in particolare, a ristabilire un corretto rapporto tra sistema delle relazioni industriali e legislazione del lavoro. Consapevoli che quando – come oggi diffusamente accade – la legge viene di fatto disapplicata, \u00e8 la democrazia stessa a essere messa fuori gioco. (Applausi dal Gruppo PD).<\/em><\/p>\n

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