
{"id":8589,"date":"2010-05-26T20:25:33","date_gmt":"2010-05-26T19:25:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=8589"},"modified":"2010-05-26T20:26:53","modified_gmt":"2010-05-26T19:26:53","slug":"il-terreno-dellazione-del-pd-risolvere-la-crisi-rilanciando-lo-sviluppo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=8589","title":{"rendered":"ENRICO MORANDO: DOBBIAMO SAPER ANDARE ALLA RADICE DEL MALE OSCURO DI CUI SOFFRE L&#8217;ECONOMIA ITALIANA"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #993300;\">UNA MANOVRA EMERGENZIALE, DI MISURE TEMPORANEE, COME QUELLA CUI SI ACCINGE IL GOVERNO,\u00a0RISCHIA DI SOLO ACCELERARE IL COLLASSO &#8211;\u00a0IL PD DEVE BATTERSI PER RIFORME STRUTTURALI NEI CAMPI DECISIVI DELLA P.A. E DELLA SPESA PUBBLICA, DEL\u00a0FISCO E DELL&#8217;APERTURA DEI MERCATI CHIUSI\u00a0&#8211; OCCORRE UN PIANO TRIENNALE PER IL RILANCIO DELLA COMPETITIVIT\u00c0 E DELLA QUALIT\u00c0 SOCIALE DELLO SVILUPPO<\/span><\/p>\n<p><em>Intervento del senatore\u00a0<strong>Enrico Morando <\/strong>all&#8217;Assemblea nazionale del Partito Democratico &#8211;\u00a0Roma, 21 maggio 2010<\/em><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: IT; mso-fareast-language: IT; mso-bidi-language: AR-SA;\"><!--more--><\/span><\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Ci riuniamo mentre l&#8217;intera costruzione europea \u00e8 a rischio e l&#8217;euro potrebbe giungere al collasso.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Alla base di questo rischio non c&#8217;\u00e8 la speculazione internazionale, che pure \u00e8 all&#8217;opera.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Alla base di questo rischio ci sono profondi squilibri macroeconomici, che non solo non possono essere superati col solo strumento del governo della moneta; ma sono stati e sono esaltati dal ricorso alla moneta unica: Paesi in fortissimo e permanente surplus commerciale e di bilancia dei pagamenti che usano la stessa moneta di Paesi in profondissimo e perdurante disavanzo commerciale; Paesi ad elevatissima produttivit\u00e0 del lavoro e dei fattori con Paesi a produttivit\u00e0 bassa e calante&#8230;<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Se la fonte della crisi \u00e8 qui, allora \u00e8 a questa altezza che si debbono ricercare le soluzioni: certo ci vogliono i Piani di emergenza&#8230; ma servono solo per guadagnare un po&#8217; di tempo. Il tempo per realizzare le riforme strutturali necessarie: nelle prossime settimane e mesi sar\u00e0 riscritta la Costituzione materiale dell&#8217;Europa. E i singoli Paesi dovranno nel medesimo tempo impegnarsi a cambiare se stessi per mettersi in grado di reggere.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Se questa \u00e8 la sfida, il Governo italiano deve scegliere se persistere nella strada sbagliata che ha percorso in questi anni &#8211; non si fanno riforme strutturali durante la crisi &#8211; o intraprenderne un opposta &#8211; le crisi vere (e questa purtroppo lo \u00e8) hanno cause che solo il cambiamento profondo pu\u00f2 rimuovere.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Questo \u00e8 il terreno della battaglia politica del PD &#8211; il partito della speranza e del cambiamento &#8211; contro un Governo che sembra muoversi in una logica meramente emergenziale: un blocco qui, un rinvio l\u00e0, una finestra da chiudere, un semi-condono da aggiungere: il contrario di quello che serve.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Ora, noi del PD dobbiamo scegliere: l&#8217;emergenzialismo, la confusione degli annunci e dei ripensamenti, sono il segno della grave difficolt\u00e0 &#8211; s\u00ec, della debolezza &#8211; del Governo: le misure di emergenza provocheranno scontenti, susciteranno reazioni. Noi possiamo limitarci a cavalcarli, con una opposizione puntuale. Oppure possiamo scegliere di collocare l&#8217;azione di opposizione punto a punto in un contesto pi\u00f9 robusto: il cambiamento che noi vogliamo realizzare, per <em>risolvere la crisi rilanciando qualit\u00e0 e quantit\u00e0 dello sviluppo<\/em>.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Per un grande partito riformista a vocazione maggioritaria &#8211; come noi siamo &#8211; la scelta deve essere la seconda: se le riforme strutturali aprono una speranza, promettono credibilmente un futuro, allora si capiscono e si giustificano anche le misure d&#8217;emergenza, le misure temporanee.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Ma una manovra fatta solo di misure temporanee &#8211; come quelle di cui sono pieni i giornali &#8211; \u00e8 il segno dell&#8217;assenza di speranza; e rischia di accelerare il collasso.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Al contrario, le riforme strutturali pagano: se oggi il nostro \u00e8 il Paese &#8211; tra quelli dell&#8217;OCSE &#8211; con un buon livello di sostenibilit\u00e0 (a quaranta anni a venire) del sistema previdenziale, non \u00e8 solo perch\u00e9 nel &#8217;92 abbiamo preso incisive misure di emergenza. \u00c8 perch\u00e9 nel &#8217;95 noi &#8211; non il centrodestra &#8211; abbiamo fatto l&#8217;unica riforma strutturale degli ultimi vent&#8217;anni (assieme a quella dell&#8217;euro).<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Noi dobbiamo batterci &#8211; nel Parlamento e nel Paese &#8211; muovendoci subito, prima, durante e dopo la discussione della manovra del Governo, per riforme di portata analoga in campi decisivi. Per ragioni di tempo, ne indico solo tre, che sono tuttavia componenti essenziali di un Piano triennale per il rilancio della competitivit\u00e0 e la qualit\u00e0 sociale dello sviluppo, che dobbiamo presentare subito: <em>Pubblica Amministrazione e spesa pubblica; fisco; apertura dei mercati chiusi<\/em>.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\"><em>Spesa pubblica e macchina pubblica<\/em>: spendiamo pi\u00f9 del 50% del PIL, ma siamo il Paese nel quale questo enorme dispendio di risorse modifica meno i livelli di disuguaglianza di partenza, quelli di prima dell&#8217;intervento dello stato. Allo stesso modo, le cattive performances della PA &#8211; pensiamo alla catastrofe del sistema giudiziario &#8211; deprimono le capacit\u00e0 competitive del Paese. Spesa alta. Diseguaglianza intatta. Inefficienza economica.<br \/>\nEcco perch\u00e9 si impone una rivoluzione: valutazione, responsabilit\u00e0, mobilit\u00e0. Obiettivi di servizio e di costi. Autonomia, premi e penalizzazioni, a partire dai dirigenti.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">In questo contesto, via le Province e un unico Ufficio periferico del Governo centrale. Un solo corpo di polizia, non sei, per il controllo del territorio. Un corpo di polizia nazionale per il contrasto alla grande criminalit\u00e0. Tempo per realizzare tutto ci\u00f2: 3 anni, come abbiamo scritto nel nostro Programma elettorale. A quel punto, spesa corrente primaria che non pu\u00f2 crescere mai pi\u00f9 dell&#8217;inflazione prevista, mentre oggi cresce ogni anno ad un tasso medio in rapporto al Prodotto.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\"><em>Sul fisco<\/em>. La risorsa principale per lo sviluppo del Paese \u00e8 la voglia di fare, l&#8217;impegno, l&#8217;intelligenza delle donne in et\u00e0 di lavoro che non lavorano fuori casa. Stabiliamo quindi che nel reddito da lavoro delle donne &#8211; tutte, dipendenti e autonome &#8211; gravino aliquote IRPEF significativamente pi\u00f9 basse di quelle applicate all&#8217;eguale reddito dei maschi. E finanziamo questa misura di riduzione della pressione fiscale con un&#8217;imposta straordinaria sulle dimensioni della leva finanziaria degli istituti di credito, che potrebbe essere un ottimo complemento nazionale di una imposizione fiscale europea (e globale) sui movimenti a breve di capitale.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Sulle <em>liberalizzazioni:<\/em> uno studio OCSE di 15 giorni fa conclude che, in Italia, una coraggiosa strategia di liberalizzazioni aumenterebbe di 14 punti in 10 anni la competitivit\u00e0 del sistema Italia. Il Governo porta in Parlamento una riforma della professione forense che, da sola, provocher\u00e0 un ulteriore buco nella bilancia commerciale italiana dei servizi professionali.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Noi, ci vogliamo portare adesso, subito, la separazione proprietaria di Snam rete gas dall&#8217;Eni?<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">Ho finito. Nel proporre di assumere questa iniziativa politica, sono incoraggiato da almeno tre positive correzioni di linea che sono intervenute nella posizione del Segretario e della maggioranza che ha vinto il congresso:<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-indent: -18pt; mso-list: l0 level1 lfo1;\">1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Letta ha detto: &#8220;Prima il progetto, poi le alleanze&#8221;; sono d\u2019accordo.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-indent: -18pt; mso-list: l0 level1 lfo1;\">2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tutti ora diciamo: &#8220;Il Segretario del Pd &#8211; scelto con le primarie &#8211; \u00e8 il candidato Premier del Pd&#8221;; sono d\u2019accordo.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-indent: -18pt; mso-list: l0 level1 lfo1;\">3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nel documento sulle riforme istituzionali, se ho inteso bene, si mette in non cale l&#8217;ipotesi della reintroduzione del sistema proporzionale alla tedesca; sono d\u2019accordo.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">\u00c8 il segno che la maggioranza ascolta le obiezioni, accetta le repliche dei fatti. \u00c8 un buon segno.<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>UNA MANOVRA EMERGENZIALE, DI MISURE TEMPORANEE, COME QUELLA CUI SI ACCINGE IL GOVERNO,\u00a0RISCHIA DI SOLO ACCELERARE IL COLLASSO &#8211;\u00a0IL PD DEVE BATTERSI PER RIFORME STRUTTURALI NEI CAMPI DECISIVI DELLA P.A. 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