{"id":9248,"date":"2010-07-11T17:00:44","date_gmt":"2010-07-11T16:00:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=9248"},"modified":"2011-10-27T11:32:27","modified_gmt":"2011-10-27T10:32:27","slug":"il-pd-incartato-a-pomigliano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=9248","title":{"rendered":"IL PD INCARTATO A POMIGLIANO"},"content":{"rendered":"

LA TESI DEL SEGRETARIO DEL PD SECONDO CUI L’ACCORDO DI POMIGLIANO SAREBBE ACCETTABILE SOLO IN VIA ECCEZIONALE NON STA IN PIEDI: SE CI SONO VIOLAZIONI DI LEGGE, L’ACCORDO NON E’ ACCETTABILE NEANCHE IN VIA ECCEZIONALE; SE NON CE NE SONO, SI DEVONO AUSPICARE 100 PIANI INDUSTRIALI DI QUESTO GENERE PER LO SVILUPPO DEL NOSTRO MEZZOGIORNO<\/span><\/p>\n

Articolo di Franco Debenedetti<\/strong> pubblicato sul <\/em>Sole-24Ore dell’11 luglio 2010<\/em><\/p>\n

Pomigliano far\u00e0 la Panda. Nonostante il deludente risultato del referendum, la Fiat conferma la decisione di investire. Ma perch\u00e9 all\u2019impegno di applicare l\u2019accordo corrispondano \u201cmodalit\u00e0 che possano assicurare tutte le condizioni di governabilit\u00e0 dello stabilimento\u201d, come recita il comunicato Fiat, ci sono ancora nodi da sciogliere, normativi e politici.
\nRicordiamo il punto intorno a cui ruota tutta la questione. In termini di diritto: se le clausole di deroga al contratto nazionale e di tregua sindacale firmate da sindacati che rappresentano la maggioranza dei lavoratori, oppure confermato in referendum dalla maggioranza dei lavoratori, siano vincolanti solo per i sindacati oppure anche per i singoli lavoratori. In termini pratici: se un lavoratore possa aderire a un sciopero proclamato da una sigla di minoranza, ma non dal sindacato a cui \u00e8 iscritto. La FIOM \u2013 e una parte del PD incominciando da Sergio Cofferati \u2013 sostiene che cos\u00ec si andrebbe contro la Costituzione, articoli 39 (\u201cl’organizzazione sindacale \u00e8 libera\u201d) e 40 (\u201cil diritto di sciopero si esercita nell’ambito delle leggi che lo regolano\u201d). Ma, se avessero ragione, sarebbe anticostituzionale anche la legge che demanda ai sindacati di negoziare il diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali: invece quella legge \u00e8 del 1990, e in vent\u2019anni mai ne \u00e8 stata messa in dubbio la costituzionalit\u00e0.
\nQuanto agli aspetti politici, essi toccano in particolar modo il PD, ancor pi\u00f9 dopo la decisione di Marchionne. Da un lato, il PD, \u201cil partito del lavoro\u201d, pu\u00f2 offrire la propria legittimazione storica per il successo della scommessa; dall\u2019altro lato la scommessa offe al PD la possibilit\u00e0 di legittimarsi in un ruolo di protagonista nel gestire le mutazioni di struttura produttiva che il Paese deve affrontare. Invece, per ora, di fronte al rifiuto della FIOM-CGIL di firmare il patto insieme agli altri sindacati, la direzione del PD ha approvato l\u2019accordo, ma come fatto eccezionale non ripetibile. Una non \u2013 scelta con cui si incastra in un dilemma logico. Infatti se davvero con questo patto venissero lesi diritti costituzionalmente garantiti, n\u00e9 stato di eccezione, n\u00e9 entit\u00e0 di investimenti, n\u00e9 strategie aziendali varrebbero a giustificarlo. Se invece in questione non sono diritti degli individui, ma discipline contenute nei contratti collettivi, frutto di una elaborazione dottrinale degli anni \u201950 e \u201960, e oggi diventate inattuali, allora il caso Pomigliano \u00e8 l\u2019occasione per definire il modo con cui calare l\u2019insieme delle garanzie \u00a0previste dalla Costituzione nella realt\u00e0 dei rapporti di produzione in questo Paese, in questo momento storico.
\nChe occasione persa! In un\u2019Italia (a maggior ragione in un Mezzogiorno) che solo perch\u00e9 c\u2019\u00e8 la Grecia non \u00e8 l\u2019ultima in Europa per investimenti esteri, invece di accettare con riserve e maldipancia una Pomigliano, il PD dovrebbe invocarne cento. Cento Pomigliano ci vorrebbero per assorbire le migliaia e migliaia di operai che nel Mezzogiorno lavorano in nero senza sindacati, senza diritti, senza contributi, a 700-800 \u20ac al mese: una situazione che Stato (e sindacato) tacitamente accettano per lo \u201cstato di eccezione\u201d, l\u2019impatto che la regolarizzazione di quelle situazioni avrebbe sulla tenuta economica e sociale. Certo che le interpretazioni vetero-sindacali dei contratti collettivi non sono la sola causa dei mancati investimenti e della economia nera: ma altrettanto certamente ne sono una delle principali. Perch\u00e9 non incominciare da l\u00ec?
\nMarchionne chiede ai lavoratori un \u201cpatto sociale\u201d. La CGIL risponde aprendo \u201cun problema formale\u201d. La FIOM ha cercato di restare in partita, annunciando un\u2019apertura che non potr\u00e0 toccare il punto di fondo, cio\u00e8 la portata dei contratti collettivi. Il Governo \u201csaluta con soddisfazione\u201d la decisione della Fiat, ma non le offre garanzie concrete. Queste le offre solo il riconoscimento del carattere vincolante della clausola di tregua e la possibilit\u00e0 per il contratto aziendale di derogare dal contratto nazionale se stipulato dalla coalizione maggioritaria o approvato a maggioranza dai lavoratori.. Questa norma di democrazia sindacale \u00e8 contenuta nel disegno sulla partecipazione dei lavoratori, elaborata da Pietro Ichino con consenso bi-partisan al Senato ma fermo in commissione. Il Ministro Sacconi preferisce l\u2019autoregolamentazione, e sarebbe la soluzione migliore: ma se il dissenso di una parte produce un\u2019impasse, la soluzione c\u2019\u00e8, stralciare queste due norme e approvarle come legge.
\nIl Mezzogiorno ha bisogno delle \u201ccento Pomigliano\u201d. Il PD ha bisogno di definire la propria identit\u00e0 politica, liberandosi dall\u2019ansia di trovare scorciatoie alla costruzione, mattone su mattone, della propria identit\u00e0. Invece, dopo la fatidica alleanza con l\u2019IDV, nell\u2019ultima stagione da un lato ha consentito la ricostituzione di una sinistra intorno alla figura di Niki Vendola, e dall\u2019altro lato manda segnali di disponibilit\u00e0 alla UDC di Casini. Se il PD sapr\u00e0 creare lo spazio per la rapida approvazione di una norma sulla falsariga indicata, Pomigliano potrebbe essere l\u2019occasione di mostrare leadership politica:.
\nNaturalmente c\u2019\u00e8 anche l\u2019altra strada, considerare Pomigliano una sofferta necessit\u00e0, elucubrare sugli effetti che potrebbero avere l\u2019unione con la Chrysler, la scissione della Fiat, le ambizioni di Marchionne, gli interessi degli Agnelli. Salvo poi finire insieme alla FIOM, a pendersela con il Governo perch\u00e9 rimanderebbe a nominare il sostituto di Scajola e perch\u00e9 \u201cnon avrebbe un progetto per l\u2019auto\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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