{"id":9299,"date":"2010-07-15T16:39:40","date_gmt":"2010-07-15T15:39:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=9299"},"modified":"2010-07-18T18:57:03","modified_gmt":"2010-07-18T17:57:03","slug":"per-pomigliano-ce-una-soluzione-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=9299","title":{"rendered":"PER POMIGLIANO C’E UNA SOLUZIONE POLITICA"},"content":{"rendered":"

NON E’ SOLO IL NOSTRO MEZZOGIORNO AD AVERE BISOGNO DEL PIANO INDUSTRIALE DI MARCHIONNE: E’ ANCHE IL PD AD AVERNE BISOGNO PER FARE I CONTI CON LE SFIDE ATTUALI CUI DEVE FAR FRONTE IL SISTEMA ITALIANO DELLE RELAZIONI INDUSTRIALI<\/span><\/p>\n

Articolo di Franco Debenedetti<\/strong> pubblicato sul <\/em>Foglio del 15 luglio 2010 – V. la formulazione possibile di <\/em>un intervento legislativo snello suscettibile di introdurre utilmente il principio di democrazia sindacale<\/em><\/a>, cui fa riferimento F.D. in questo articolo, nel nostro sistema di relazioni industriali<\/em><\/p>\n

Dilaga il mal di coalizione, contagia sia maggioranza sia opposizione, per ragioni in qualche modo opposte. Il centrodestra per i numeri di cui dispone in parlamento e per le libert\u00e0 che grazie ad essi pensa di potersi concedere; il centrosinistra, colpito per primo dal male, per l\u2019esiguit\u00e0 di consensi sicuri al suo nucleo centrale, e per l\u2019ansia di trovare scorciatoie alla costruzione, mattone su mattone, della propria identit\u00e0. Dopo la fatidica alleanza con l\u2019IDV, nell\u2019ultima stagione da un lato ha consentito che si ricostituisse una sinistra intorno alla figura di Niki Vendola, e dall\u2019altro lato, ignorando le trasmigrazioni, ha mandato segnali di disponibilit\u00e0, peraltro non corrisposta, alla UDC di Casini. Cos\u00ec limitando lo spazio di manovra e rendendo incerta la linea politica: come dimostra, in modo emblematico, la vicenda di Pomigliano.
\nDi fronte al rifiuto della FIOM-CGIL di firmare insieme agli altri sindacati il patto con la FIAT, la direzione del PD ha scelto di approvare l\u2019accordo, ma come fatto eccezionale non ripetibile. Ricordiamo i due punti intorno a cui ruota tutta la questione: se le clausole di deroga al contratto nazionale e di tregua sindacale firmate da sindacati che rappresentano la maggioranza dei lavoratori, oppure confermato in referendum dalla maggioranza dei lavoratori, siano vincolanti solo per i sindacati stessi oppure anche per i singoli lavoratori cui l\u2019accordo si applica. \u00a0Per fare un esempio: se un lavoratore possa aderire a un sciopero proclamato da una sigla di minoranza, ma non dal sindacato a cui \u00e8 iscritto. La FIOM \u2013 e una parte del PD incominciando da Sergio Cofferati \u2013 sostiene che cos\u00ec si andrebbe contro gli articoli 39 (\u201cl’organizzazione sindacale \u00e8 libera\u201d) e 40 (\u201cil diritto di sciopero si esercita nell’ambito delle leggi che lo regolano\u201d) della Costituzione. Non considerano che, se avessero ragione, sarebbe anticostituzionale anche la legge che demanda ai sindacati di negoziare il diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali: invece quella legge \u00e8 del 1990 e mai ne \u00e8 stata messa in dubbio la costituzionalit\u00e0.
\nPer i sindacati sono questioni vitali. Per il PD, a causa del \u201cmal di coalizione\u201d, diventano vitali perch\u00e9 rendono manifesta l\u2019incertezza sulla propria identit\u00e0 politica, e per il dilemma logico in cui ci si caccia. Infatti se davvero con questo patto venissero lesi diritti costituzionalmente garantiti, n\u00e9 stato di eccezione, n\u00e9 milioni di investimenti, n\u00e9 scelte strategiche aziendali varrebbero a giustificarli. Se invece in questione non sono diritti degli individui, ma discipline contenute nei contratti collettivi, frutto di una elaborazione dottrinale degli anni \u201950 e \u201960, e oggi diventate inattuali, allora il caso Pomigliano \u00e8 l\u2019occasione per definire, con interpretazioni o se necessario con legge ordinaria, il modo con cui calare l\u2019insieme delle garanzie \u00a0previste dalla Costituzione nella realt\u00e0 dei rapporti di produzione in questa Italia, in questo momento storico.
\nChe occasione persa! In un\u2019Italia ( ancora pi\u00f9 in un Mezzogiorno) che solo grazie alla Grecia \u00e8 penultima in Europa per investimenti esteri, invece di accettare con riserve e maldipancia una Pomigliano, un PD avrebbe dovuto invocarne cento. Cento Pomigliano ci vorrebbero per assorbire le centinaia di migliaia di operai che nel Mezzogiorno lavorano in nero senza sindacati, senza diritti, senza contributi, a 700-800 \u20ac al mese: una situazione che Stato (e sindacato) tacitamente accettano per lo \u201cstato di eccezione\u201d, l\u2019impatto che la regolarizzazione di quelle situazioni avrebbe sulla tenuta economica e sociale. Certo che le interpretazioni vetero-sindacali dei contratti collettivi non sono la sola causa dei mancati investimenti e della economia nera: ma altrettanto certamente ne sono una delle principali. Perch\u00e9 non incominciare da l\u00ec? Perch\u00e9 il PD non vi vede l\u2019occasione alta per guarire dal mal di coalizione?
\nIl referendum offrirebbe al PD l\u2019occasione per diventare di nuovo protagonista. Il Governo spinge per andare avanti \u201ca forza di maggioranza\u201d come se nulla fosse accaduto; la FIOM cerca di rallentare, annunciando un\u2019apertura che non potr\u00e0 toccare il punto di fondo, cio\u00e8 la portata dei contratti collettivi; la FIAT \u00e8 in comprensibile imbarazzo, presa tra la necessit\u00e0 di assicurarsi livelli di produttivit\u00e0 finora sconosciuti in quel contesto, e l\u2019impegno a non deludere sindacati e lavoratori che, a maggioranza, le hanno dato fiducia. \u00a0Ad uscire dall\u2019impasse potrebbe servire una legge ordinaria: riconoscere che la clausola di tregua contenuta in un contratto vincola non solo i sindacati che l\u2019hanno stipulato, ma anche i lavoratori a cui il contratto si applica; e consentire la possibilit\u00e0 di deroga del contratto nazionale da parte del contratto aziendale stipulato dalla coalizione maggioritaria o comunque approvato a maggioranza dia lavoratori con il referendum. Sono norme di democrazia sindacale contenute dal disegno sulla partecipazione di lavoratori nell\u2019azienda, elaborato con consenso bi-partisan al Senato, ma fermo in commissione Lavoro da pi\u00f9 di un anno.
\nNon \u00e8 solo il Mezzogiorno ad avere bisogno delle \u201ccento Pomigliano\u201d; \u00e8 anche il PD che non deve perdere l\u2019occasione di smarcarsi dal \u201cproblema di coalizione\u201d . Dovrebbe solo creare lo spazio e assicurare appoggio alla rapida approvazione di una norma su questa falsariga. L\u2019altra strada \u00e8 quella di continuare a considerare Pomigliano una sofferta necessit\u00e0, di elucubrare sui possibili effetti dell\u2019unione con la Chrysler, della scissione della Fiat, delle ambizioni di Marchionne, degli interessi degli Agnelli. Salvo poi finire insieme alla FIOM a pendersela con il Governo perch\u00e9 rimanderebbe a nominare il sostituto di Scajola e perch\u00e9 \u201cnon avrebbe un progetto per l\u2019auto\u201d.<\/p>\n

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