{"id":9880,"date":"2010-09-02T17:15:12","date_gmt":"2010-09-02T16:15:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=9880"},"modified":"2010-09-10T12:27:00","modified_gmt":"2010-09-10T11:27:00","slug":"una-riforma-indispensabile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=9880","title":{"rendered":"PANEBIANCO: UNA RIFORMA INDISPENSABILE"},"content":{"rendered":"

IL MANIFESTO PER L’UNINOMINALE<\/em> E’ IL TENTATIVO DI TENERE VIVA UN’IDEA DI DEMOCRAZIA MAGGIORITARIA E\u00a0BIPOLARE, GIA’ PERSEGUITA CON LE INIZIATIVE DI PANNELLA DEL 1986 E DI SEGNI DEL 1993<\/span><\/p>\n

Editoriale di Angelo Panebianco<\/strong>, pubblicato sul <\/em>Corriere della Sera del\u00a0 30 agosto 2010<\/em><\/p>\n

Il sistema elettorale attuale piace a pochissimi, persino fra coloro che se ne sono avvantaggiati. Tutti sappiamo che arriver\u00e0 prima o poi il giorno in cui verr\u00e0 sostituito o cambiato. Difficilmente la legge elettorale che porta la firma di Roberto Calderoli e che \u00e8 in vigore dal 2005 potr\u00e0 resistere ancora per molti anni.
\nAl momento, tuttavia, \u00e8 pi\u00f9 facile pensare di cambiarla che riuscirci. Per due ragioni. Perch\u00e9 il nucleo centrale dell\u2019attuale maggioranza di governo (berlusconiani e leghisti) non ha interesse a cambiarla. E perch\u00e9 gli avversari della legge vigente sono divisi, sono in radicale disaccordo fra loro, hanno idee diversissime su cosa mettere al suo posto. Non c\u2019\u00e8 niente di male in ci\u00f2 e sarebbe anzi sorprendente il contrario. Le diverse leggi elettorali non sono neutre rispetto alle chance di affermazione delle varie fazioni in campo e dei loro progetti politici. A rischio di semplificare eccessivamente, possiamo dire che il confronto principale \u00e8 fra coloro che vogliono sbarazzarsi del bipolarismo (la contrapposizione fra due soli schieramenti inaugurata nel 1994) e coloro che vorrebbero rafforzarlo.
\nI primi pensano a un cambiamento della legge elettorale vigente che faccia saltare il premio di maggioranza (lo chiamerebbero \u00absistema tedesco\u00bb ma la sostanza sarebbe questa). Eliminato il premio, che obbliga a formare coalizioni prima del voto, il bipolarismo verrebbe travolto. Si tornerebbe all\u2019assetto della Prima Repubblica, con le coalizioni di governo che si formano in Parlamento dopo le elezioni. C\u2019\u00e8 chi pensa che tale assetto favorirebbe la ricostituzione di un grande rassemblement parlamentare \u00abcentrista\u00bb dotato di una formidabile rendita di posizione: la possibilit\u00e0 di contrattare la formazione dei governi sia con la sinistra che con la destra.
\nAl momento, \u00e8 anche l\u2019idea di quella parte del Partito democratico che si immagina perdente in un nuovo scontro elettorale con Berlusconi e per questo affida le proprie fortune politiche future a improbabili scenari di \u00abgoverni tecnici\u00bb e riforma elettorale (il solito \u00absistema tedesco\u00bb) che \u2014 cos\u00ec essi sperano\u2014colpisca l\u2019attuale premier. C\u2019\u00e8 poi la posizione di chi difende il bipolarismo, ma pensa anche che la legge elettorale attuale (con le sue liste bloccate) lo assicuri malamente, sacrificando troppo della rappresentativit\u00e0 sull\u2019altare della governabilit\u00e0. Una governabilit\u00e0, per giunta, neppure garantita, date le altissime probabilit\u00e0, dovute ai cattivi marchingegni di questa legge, di maggioranze diverse fra Camera e Senato. Sta qui, mi sembra, il senso che i promotori hanno voluto dare all\u2019appello a favore dell\u2019uninominale maggioritario pubblicato dal Corriere due giorni fa e al quale anche chi scrive ha aderito.
\nNon \u00e8 una operazione nostalgia, come indicano la quantit\u00e0 e qualit\u00e0 di consensi e di adesioni che l\u2019iniziativa sta suscitando nel Paese. Non \u00e8 solo il tentativo di resuscitare un movimento che, grazie alle intuizioni di Marco Pannella (che fond\u00f2 la Lega per l\u2019Uninominale nel 1986) e di Mario Segni (Movimento per la riforma elettorale, del 1987), port\u00f2 poi al referendum del 1993 e alla chiusura di una lunga fase storica. \u00c8 soprattutto il tentativo di tenere viva un\u2019idea di democrazia (maggioritaria, bipolare, tendenzialmente bipartitica) che ai promotori dell\u2019appello pare tuttora pi\u00f9 allettante dei disegni concorrenti. E anche per ricordare a tutti che quando, fra qualche mese o qualche anno, verr\u00e0 messa mano alla legge elettorale, con quella prospettiva si dovr\u00e0 comunque fare i conti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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